Từ thực tại thất bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm, HoREA đề xuất hàng Nasco Express loạt giải pháp "bịt lỗ hổng" về đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự Nasco Express án có dùng đất được quy định trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Hiệp hội Bất động sản TP.HCM Nasco Express (HoREA) vừa kiến nghị một loạt các góp ý gửi Ủy ban Thường vụ Quốc Hội can dự đến quy định về Nasco Express đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).
Theo đó, những thực tại gây thất Nasco Express bại của việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm (TP Thủ Đức), HoREA đã đề xuất một loạt các kiến nghị để bảo đảm công khai, sáng tỏ, có cơ chế đồng bộ, cụ thể để xử lý vi phạm quy định về giao đất, cho thuê đất, nhất là can hệ tới đấu giá quyền dùng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất.
Ông Lê Hoàng Châu, chủ toạ HoREA cho hay, khoản 1 Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định 04 hình thức đấu Nasco Express giá, gồm: "a) Đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá; b) Đấu giá bằng bỏ phiếu trực tiếp tại cuộc đấu giá; c) Đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp; d) Đấu giá trực tuyến".
Đồng thời, khoản 2 Điều 40 Luật Nasco Express Đấu giá tài sản 2016 quy định 2 phương thức đấu giá: "a) Phương thức trả giá lên; b) Phương thức trả giá xuống".
Tuy nhiên, Luật Đấu giá tài sản 2016 không quy định việc ứng dụng hình thức đấu giá, phương thức đấu giá đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương mại; trong khi đây là đối tượng có tính đặc thù so với việc đấu giá các tài sản thường nhật như đấu giá một căn hộ hoặc ô tô, bức tranh, cổ vật…
Thực tế, việc đấu giá 4 lô đất Thủ Thiêm hồi cuối năm 2021 đều vận dụng hình thức đấu giá là đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá và theo phương thức đấu giá là phương thức trả giá lên.
Chính thành thử, các đơn vị trúng đấu giá đã lợi dụng hình thức và phương thức đấu giá này để đẩy giá trúng đấu giá Nasco Express lên rất cao (giá ảo).
"Việc này đã dẫn đến hậu quả là UBND TP.HCM phải ra quyết định hủy bỏ kết quả đấu giá, nhưng đã có một số đối tượng xấu lợi dụng để đẩy mặt bằng giá nhà đất của khu vực lên rất cao, gây bất ổn cho thị trường bất động sản", ông Châu nhấn mạnh.
bởi thế, HoREA cho rằng, đối với trường hợp Nhà nước tổ chức đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, thành phố, nhà ở thương nghiệp thì chỉ nên ứng dụng "hình thức đấu giá" là "đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá" hoặc "đấu giá bằng bỏ phiếu gián tiếp" thì mới bảo đảm kết quả đấu giá trung thực.
Tuy nhiên, hình thức này phải đi đôi với việc ngăn cấm các hành vi thông lưng, móc nối, hoặc để lộ thông báo nhằm mục đích trục lợi, hoặc nhận đút lót, làm lệch lạc thông báo, làm lệch lạc hồ sơ hoặc kết quả đấu giá, dẫn đến "đấu giá cuội", "đấu giá có quân xanh, quân đỏ".
"cho nên, rất cần thiết bổ sung Điều 40 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định ứng dụng "hình thức Nasco Express đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với Nasco Express trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án bất động sản, thị thành, nhà ở thương nghiệp để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của các quy định luật pháp", ông Châu đề xuất.
Ngoài kiến nghị bổ Nasco Express sung Điều 40 Luật Đấu Nasco Express giá tài sản 2016 quy định áp Nasco Express dụng "hình thức đấu giá", "phương thức đấu giá" đối với trường hợp đấu giá quyền dùng đất để thực hiện dự án bất động sản, Nasco Express đô Nasco Express thị, nhà ở thương nghiệp. HoREA cũng kiến nghị sửa đổi một loạt các quy định khác liên quan đến đấu giá đất.
Cụ thể, yêu cầu quy định điều kiện về đất để thực hiện đấu giá quyền dùng đất phải có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2000 được cơ quan có thẩm quyền Nasco Express phê chuẩn.
Bởi lẽ, điểm b khoản Nasco Express 2 Điều 126 Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định điều kiện thực hiện đấu Nasco Express giá quyền sử dụng đất thì thửa đất, khu đất "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 được Nasco Express cơ quan Nasco Express có Nasco Express thẩm quyền tuyển lựa".
Theo ông Lê Hoàng Châu, quy Nasco Express định "phải có quy hoạch chi tiết 1/500 chỉ đúng đối với thửa đất, khu đất có diện tích nhỏ, điển hình là trường hợp thực hiện đấu giá 04 lô đất Thủ Thiêm năm Nasco Express 2022 gồm Lô 3.5 có diện tích 6.446 m2; Lô 3.8 có diện tích 8.561 m2; Lô 3.9 có diện tích 5.009 m2; Lô 3.12 có diện tích 10.060 m2 và tuốt luốt 04 lô đất này đều đã có Nasco Express quy hoạch chi tiết 1/500 được cơ quan có thẩm quyền chuẩn y.
Nhưng, quy định "phải có quy Nasco Express hoạch chi tiết 1/500" lại không đúng, không hiệp đối với trường hợp đấu giá đất để thực hành dự án khu thành phố, khu dân cư nông thôn có diện tích lớn, rất lớn, thường từ 20 ha, hoặc 50 ha trở lên.
Trong trường hợp này, quốc gia chẳng thể nào lập quy hoạch chi tiết 1/500 rồi mới đưa ra đấu giá vì hoài lập quy hoạch 1/500 rất lớn và mất nhiều thời gian công sức, mà nội dung quy hoạch Nasco Express chi tiết 1/500 chưa chắc đã hợp với "khẩu vị" của các nhà đầu tư.
thành ra, rất cấp thiết bổ sung điều kiện của thửa đất, Nasco Express khu Nasco Express đất đưa ra đấu giá "phải có quy hoạch chi tiết 1/500" hoặc "có quy hoạch phân khu 1/2000".